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朱载坖笑着说道:“你们和戚继光多亲近亲近也是好的,勋臣子弟们要是能够从他们身上学到一两分皮毛,朕也就极为不错了。”
朱载坖倒不是说笑,对于这帮二世祖,朱载坖实在是不敢抱有多大的希望,只是希望他们能够多少遗传一点祖先的勇武,再被戚继光好好捶打一番,要是能从中选拔出一二可用之才,也算是侥天之幸了。
朱载坖和徐文壁、李庭竹商量了一下具体的办法,先是主要以勋臣们的嫡子或长子为主要的选择对象,因为他们大多是接班人,更容易团结,同时可以最大限度的争取勋臣们的支持。还有就是选拔的对象年龄要和朱翊釴相当不大,不能太大了,更不能太小。
朱载坖令徐文壁、李庭竹和英国公、成国公商量好之后,由三位公爵和临淮侯一道从勋臣子弟中拟定名单,然后向朱载坖具折奏闻就行了。
摆平了勋臣们,朱载坖才来得及翻阅赵锦的奏疏,赵锦去到营州诸屯卫,先是清查军屯,这也是摆在明面上的问题,这些军官们役使军士,把朝廷的卫所士卒变成了他们的农奴,甚至放任士卒逃亡,因为只有士卒逃亡后,他们才能向朝廷禀报军屯荒废,借此逃避籽粒。
等到朝廷将逃亡军士的籽粒取消之后,他们就将这些土地租佃给当地的百姓耕种,自己摇身一变成为了地主,收取田租。
同时卫所内部也是贪污横行,各级官佐都可以用钱买到,至于什么军事训练,更是完全没有,除了各级军官的家丁尚且有一点战斗力之外,其余的士卒全部都成为了农夫,朝廷放的武器装备也早就被他们变卖了。
赵锦在奏疏中陈述道:“一卫之内,披甲不足十一,刀枪不知所踪,此朝廷所以御敌者?将何以御敌也!”
这些事情,朱载坖早就有所耳闻了,卫所现在是完全指望不上了,这点不管是朱载坖还是朝廷中的重臣们都很清楚,现在除了九边的卫所尚且有一定的战斗力,还要进行一些军事训练之外,其余的卫所,几乎是完全没有什么战斗力的。
但是这次营州诸屯卫这帮军官们,为了自己的利益,居然敢直接和朱载坖对着干,朱载坖不收拾他们实在是说不过去了,朱载坖直接下旨给赵锦:“诸屯卫百户及以上军官,全部枭示众,以为后来者戒!家人流放辽东极边充军,遇赦不赦。”
同时指令兵部、吏部,迅从其他地方抽调军官,充实营州诸屯卫,同时将营州诸屯卫原本的军屯予以清丈,照民田起科,租予当地的百姓,免除三年的田赋。
而诸屯卫的士卒,准备迁移往辽东。诸屯卫有士卒和军余子弟一共二万余,加上家属等,一共有八万余人,怎么安顿这些百姓,是朱载坖和重臣们要考虑的问题。
赵锦在营州诸屯卫调查之后禀报朱载坖,诸屯卫的士卒基本上都是赤贫的状态,他们长期被各级军官所盘剥,根本没有什么积蓄,比流民好不到多少。
朝廷要想将他们迁移到辽东去,就要准备大量的物资,对于这点,朱载坖是早有准备,在和重臣们商量过之后,朱载坖决定,从太仓拨银八万两,凡迁移到辽东的,不分男女老幼,人给一两,从内承运库拨钱八万贯,也是不分男女老幼,人给一贯。
除了银钱之外,朱载坖命令遵化铁厂为这些军士们准备农具,户部准备种子、耕牛等物,用以支持军户们垦荒,同时还改变了军屯的起科规则,对于军屯,同样是五年免征,五年之后,照民田加一斗起科,减轻了军户们负担,同时这些去辽东的军士,男丁每人给田五十亩,老弱妇孺给田二十亩,不仅任其开垦,还要责令地方州县给地契,以免再出现军官侵占军屯的事情。
军屯的钱粮征收,一样由辽东的地方官府负责征收,卫所军官只负责军事训练,在新收复的辽河河套,设立新民、辽中、定辽、台安四县,隶沈阳府,同时将大宁都司从保定迁往定辽县,负责辽河河套的防务。
同时为了增强新设立的大宁镇和大宁都司的实力,从辽东镇将广宁后卫和定辽后卫调归大宁都司管辖,从蓟镇调拨一个车炮营给大宁镇,用于加强大宁镇的实力。
而由于辽东苦寒,朱载坖以皇后的名义从内承运库出银,购买布匹和棉花,赏赐给这些士卒和他们的家人们,用以御寒,然后从兵仗、军器二局调拨兵器、甲胄给这些士卒们,补足他们在军器上的缺口,同时辽东镇和蓟镇也要对新成立的大宁镇予以帮扶。
对于新成立的大宁镇,最大的问题就是房屋,毕竟辽东苦寒,要是没有房屋的话,对于这些军户们来说就是要命的事情了,所以朱载坖命令辽东镇,砍伐木材,为大宁镇的军户们提供建造房屋的原料,朱载坖从内承运库支给银两,给伐木的辽东镇军事每月一两的补贴。
还有就是粮食的问题,开垦土地,不可能一时半会儿就有收获,经过户部的核算,每月需向大宁都司转运粮食二十四万石,才能维持这些军户们和调入大宁镇的军队基本的生存,最少要到他们有所产出之后,才能够停止对他们的供养,现在大宁都司人员还太少,而且主要的任务是将新收复的辽河河套消化掉,后勤给养主要由蓟辽两镇的辎重营负责。
朱载坖晓谕汪道昆和戚继光,从蓟镇和辽东镇各抽调一个辎重营,用于接济大宁镇,朝廷运的物资,从天津直接运抵辽河河口,再由辎重营向大宁镇转运。
为了加强朝廷对于辽东的控制,朱载坖调原应天府尹方廉为辽东布政使兼辽东营田使,专门负责接应安顿从内地向辽东迁移军户和流民,保证他们能够在辽东生存下来。
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