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“即便是我们能建起那么多城池,恐怕也养不起那么多兵马——”
李世民忍不住下意识地摇了摇头。
如今朝政积弊,国库空虚,别说在漠北再养十几座大城的兵马,就算是几处恐怕也难以维系。
“干嘛要自己养,在漠北建城,当然是要漠北养啊……”
王子安不由哑然失笑。
“漠北土地贫瘠,入不敷出,更何况,当地百姓,逐水而居,治理不易,恐怕指望不上他们……”
听到这里,李君羡都忍不住插了一句。
“他们为什么要逐水而居?”
王子安说着,轻轻地叩击了一下桌面,把大家的目光都吸引过来,才接着说道。
“还不是因为牧草不够牛羊吃的?我为什么说要扯州设县?那就是要控制各县人口,严格设定各乡,甚至是各里放牧的边界。只要牧民不大面积集中,各自在自己的县区,甚至是各自的乡里放牧,不乱走乱窜,当地的牧草应该是足够他们放牧的,此谓安民……”
说到这里,王子安不由淡淡地道。
“如果能不用四处流浪,就能养家糊口,谁愿意拖老携幼,居无定所?他们以前逐水而居,一个是习惯,一个是缺乏有效的管理罢了……”
李世民和房玄龄、魏征等人,不由相互对视一眼,露出一丝深思的神色。
“然而,要想让这些漠北彻底融入中原,仅有这些还不够,最重要的,还是要并居……”
说到这里,王子安扫了一眼若有所思的李世民等人,淡淡地道。
“迁一部分俘虏,彻底打散,分到中原各地,或为奴,或为婢,补充当地民力,缓解当地劳动力不足的情况——但要严令各地不得随意加害侮辱,甚至可以许诺,只要安分守己,若干年后,就可以恢复自由身,可在当地分房甚至分地……”
李世民等人,不由微微点头。
这段时间,正发愁那么多俘虏怎么处置呢,王子安说的这个,倒是一个可行的办法。
“迁一部分贫苦无依,甚至是一部分流民无业者,去漠北城里定居,可以分给他们房屋,牛羊,鼓励他们与当地女子通婚,甚至必要的时候,可以分给他们女人,让他们在当地成家立业……”
说到这里,王子安往椅子背上懒洋洋地一靠,扫视了一眼众人。
“如此不出二十年,当地牧民就会和汉人融为一体,安居乐业,彻底成为我大唐治下的百姓……”
望着神色淡然的王子安,李世民、房玄龄和魏征等人,不由目射奇光,长孙无忌则眼神复杂,露出深深的忌惮神色。
这年轻人,对人心人性的把握,简直恐怖。
烧砖铸城,是武力震慑,政策保障。
撤州设县,是强行分割,人分等次,是利用人性弱点,激化矛盾,内部分化。
安民定居,是软化人心,并居通婚,则是彻底的融合。
可以想见,一旦这项政策实施,不出二十年,这世上将再无突厥诸部,而大唐则彻底多出万里疆域。
最关键的是,这项政策一旦证明真正可行,恐怕就会成为朝廷一项治理边关的常规手段。
“厉害——”
房玄龄不由叹服,认认真真地冲王子安拱了拱手。
“王公子,你这身才能,不当宰相可惜了……”
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