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哪怕让李隆基咬牙切齿的小勃律王,在被押送回长安后,也只是幽禁起来。
现在却想杀死他国的君主,可见李隆基心态的转变。
“圣人……英明……”
李瑄只是凝重地点了点头。
“今年春,关中有大旱,常平新法派上大用,使大族难以兼并。七郎需要什么奖励呢?”
李隆基瘾犯了,又想给李瑄奖赏。
这一年多来,李隆基赏赐过李瑄五次,每次都有金银玉器,李瑄将其中的一部分赠给济生堂。
“新法还未稳定,慈幼堂未建立,纠婚有众多遗漏,圣人恩德深厚,臣不敢再讨要奖励。”
“只是臣发现承平日久,各地官吏松懈,安于现状,以为无功无过,就能高人一等。地方贪腐依然存在,即便现在震慑一时,然难改后世。”
“臣想出策略,希望能永久杜绝这种现象……请圣人过目……”
李瑄说话的时候,取出一份文书,递给李隆基。
李隆基没有犹豫,接过李瑄递来的文书。
他从头到尾读完以后,眉头微皱。
第一条为《考成法。
李瑄罗列清晰,条理分明,并且解释大唐承平日久后,官吏的懈怠,和难以遏制的贪腐现象。
甚至还有皇权不下乡,朝廷法令无法执行,圣人意志无法传达的情况。
针对实际情况,李瑄希望推行考成法。
第一,登记造册:朝廷六部和御史台等府衙将拟办之事按地域远近、时间缓急登记造册,限期完成,按月考查。
第二,逐月检查:六部和御史台按账簿登记事项,逐月进行检查。每完成一件登记一件,未完成必须如实申报,陈述因果,否则论罪处罚。
第三,中书门下堂监督:宰相们根据账簿登记,对六部的稽查工作进行查实,确保考核的公正性和有效性。
考成法的最终目的,是整饬吏治,改变轻浮风气,提高官吏办事效率,为民谋福。
通过设立详细的考核标准,考成法能督促官员履行职责,减少腐败现象,提高了各地官府的行政效率。李瑄希望能形成一套完善的官员考评机制。
这是在逼迫官吏有为。
李瑄的第二条,改租庸调为一条鞭法。
将各郡县的田赋、徭役及其他杂征总为一条,合并征收绢钱,按亩折算缴纳,简化税制,方便征收税款。
最重要的是,地方官员难以作弊,增加财政收入。
这是把地方官吏的命根断掉。
一条鞭法有利于减轻百姓的负担,使百姓摆脱了一部分劳役束缚。
更让百姓对大族、豪强的依附减少。
两法在大唐非常理想,若成,国家必然走向新台阶。
但李瑄知道,大唐和后世的大明不同,两法必须要军队保驾护航,随时镇压。
否则既得利益者一定狗急跳墙。
李瑄的常平新法他们能忍,那是因为常平新法损害的是大族和豪强的利益。
没有地方官府撑腰,他们只能忍。
但考成法和一条鞭法,损害的是官吏的利益。
当地方大族,官吏,一起得罪。
必然会有动乱发生。
“法令严苛,恐地方不可承受。”
李隆基缓缓向李瑄说道。
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